行業(yè)資訊
發(fā)改委下達10省份水污染治理投資計劃
據發(fā)改委網(wǎng)站消息，發(fā)改委8月10日下達上海、江蘇、浙江等十個(gè)省份2015年重點(diǎn)流域水污染治理投資計劃，總投資99.04億元，加上之前內蒙古、河南、河北三地投資計劃，13省市整體投資達到212.65億元。此次發(fā)改委下達投資計劃是進(jìn)一步落實(shí)水十條細則，按照之前機構測算，我國要達到"水十條"制定的2020年目標，需要投入4萬(wàn)億至5萬(wàn)億元。其中，各級地方政府需要投入約1.5萬(wàn)億元。
十省水污染治理投資計劃近百億
今日發(fā)改委印發(fā)十省市水污染治理投資計劃，總投資達到99.04億元。具體如下：
其中，計劃安排云南水污染治理項目總投資3.481億元，下達中央預算內投資0.944億元，建設規模為污水處理0.6萬(wàn)噸/日，建設管網(wǎng)121.5公里。
計劃安排甘肅水污染治理項目總投資1.0782億元，下達中央預算內投資0.374億元，建設規模為污水處理1.5萬(wàn)噸/日，建設管網(wǎng)23.5公里。
計劃安排寧夏水污染治理項目總投資3.4796億元，下達中央預算內投資0.753億元，建設規模為污水改造40萬(wàn)噸/日，中水回用5萬(wàn)噸/日。
計劃安排浙江水污染治理項目總投資6.1445億元，下達中央預算內投資0.841億元，建設規模為污水處理3萬(wàn)噸/日，污水改造6萬(wàn)噸/日，建設管網(wǎng)205.14公里。
計劃安排江蘇水污染治理項目總投資34.2015億元，下達中央預算內投資3.535億元，建設規模為污水處理42.25萬(wàn)噸/日，中水回用7.5萬(wàn)噸/日，建設管網(wǎng)278.42公里，污泥處理200噸/日，垃圾處理800噸/日。
計劃安排安徽水污染治理項目總投資15.1922億元，下達中央預算內投資3.255億元，建設規模為污水處理21萬(wàn)噸/日，污水改造10.5萬(wàn)噸/日，建設管網(wǎng)580.08公里。
計劃安排陜西水污染治理項目總投資13.5195億元，下達中央預算內投資2.509億元，建設規模為污水處理20.34萬(wàn)噸/日，污水改造4.3萬(wàn)噸/日，中水回用6.9萬(wàn)噸/日，建設管網(wǎng)217.024公里，污泥處理55.5噸/日。
計劃安排上海水污染治理項目總投資0.6567億元，下達中央預算內投資310萬(wàn)元，建設管網(wǎng)7.425公里。
計劃安排黑龍江水污染治理項目總投資8.9065億元，下達中央預算內投資1.488億元，建設規模為污水處理7.4萬(wàn)噸/日，中水回用4萬(wàn)噸/日，建設管網(wǎng)215.542公里，污泥處理260噸/日。
計劃安排吉林水污染治理項目總投資12.3814億元，下達中央預算內投資2.102億元，建設規模為污水處理17.5萬(wàn)噸/日，中水回用7萬(wàn)噸/日，建設管網(wǎng)394.257公里，污泥處理50噸/日。
"水十條"立治污軍令狀
國務(wù)院之前正式發(fā)布《水污染防治行動(dòng)計劃》（"水十條"）。"水十條"重點(diǎn)部署工業(yè)及城鎮水污染防治，并提出要加快城鎮污水處理設施建設與改造。
"水十條"并未提及投資規模，但業(yè)內人士普遍認為，2萬(wàn)億是"下限"，最終投資總規模將明顯超過(guò)這一數字。有測算認為，要完成"水十條"相應目標，未來(lái)五年需要投入資金約4-5萬(wàn)億元。
"水十條"主要任務(wù)的第一條就是強調全面控制污染物排放。其中，工業(yè)污染防治和城鎮生活污染治理是重點(diǎn)。針對工業(yè)廢水，"水十條"的要求是，對小型、分散排污企業(yè)以關(guān)停取締為主，對中大型企業(yè)實(shí)行技術(shù)改造、污染治理為主；針對城鎮污水，則要求三四線(xiàn)城市以新建項目為主，一二線(xiàn)城市以升級改造為主。
E20環(huán)境平臺首席合伙人、E20研究院院長(cháng)傅濤就指出，根據相關(guān)測算，到2020年，完成"水十條"相應目標需要投入資金約4-5萬(wàn)億元（其中近三年投入約為2萬(wàn)億元），需各級地方政府投入約1.5萬(wàn)億元。此次發(fā)改委下發(fā)投資計劃，是水十條投資細則的進(jìn)一步落地，水治理萬(wàn)億市場(chǎng)正在開(kāi)啟。
水十條出臺背景
環(huán)保部監測結果顯示，2011年來(lái)，全國地表水，尤其是十大流域的水質(zhì)不斷改善。2014年十大流域好于Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面比例是71.7%。IV、V類(lèi)是19.3%，劣V類(lèi)是9%，相對于2012年、2011年都有所改善。相對于2012年，好于Ⅲ類(lèi)斷面比例提高了2.7個(gè)百分點(diǎn)，劣V類(lèi)的比例下降了1.2個(gè)百分點(diǎn)。相對于2011年，改善的程度更大一些，好于Ⅲ類(lèi)斷面比例提升了10.7個(gè)百分點(diǎn)，劣V類(lèi)的比例下降了4.7個(gè)百分點(diǎn)。
全國水環(huán)境的形勢非常嚴峻。體現在三個(gè)方面：第一，就整個(gè)地表水而言，受到嚴重污染的劣V類(lèi)水體所占比例較高，全國約10%，有些流域甚至大大超過(guò)這個(gè)數。如海河流域劣V類(lèi)的比例高達39.1%。第二，流經(jīng)城鎮的一些河段，城鄉接合部的一些溝渠塘壩污染普遍比較重，并且由于受到有機物污染，黑臭水體較多，受影響群眾多，公眾關(guān)注度高，不滿(mǎn)意度高。第三，涉及飲水安全的水環(huán)境突發(fā)事件的數量依然不少。
環(huán)保部門(mén)公布的調查數據顯示，2012年，全國十大水系、62個(gè)主要湖泊分別有31%和39%的淡水水質(zhì)達不到飲用水要求，嚴重影響人們的健康、生產(chǎn)和生活。
水環(huán)境保護事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)全面建成小康社會(huì )，事關(guān)實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)。當前，我國一些地區水環(huán)境質(zhì)量差、水生態(tài)受損重、環(huán)境隱患多等問(wèn)題十分突出，影響和損害群眾健康，不利于經(jīng)濟社會(huì )持續發(fā)展。為切實(shí)加大水污染防治力度，保障國家水安全，制定本行動(dòng)計劃。
水十條出臺過(guò)程及總體要求
2014年2月13日，國家環(huán)保部常務(wù)會(huì )議討論并原則通過(guò)了《水污染防治行動(dòng)計劃(送審稿)》。
2014年4月、5月，計劃編制組由環(huán)保部污防司牽頭，赴北京市、浙江省調研。
2014年6月11日,《水污染防治行動(dòng)計劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"水十條")的計劃草案已報請國務(wù)院審議。
2015年2月13日，國務(wù)院新聞辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )，環(huán)境保護部副部長(cháng)翟青出席并指出，"水十條"已經(jīng)進(jìn)入報批程序。
2015年2月，獲得國務(wù)院常委會(huì )通過(guò)，有望在4月出臺。
2015年4月2日，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計劃的通知。
全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì )精神，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，按照"節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力"原則，貫徹"安全、清潔、健康"方針，強化源頭控制，水陸統籌、河海兼顧，對江河湖海實(shí)施分流域、分區域、分階段科學(xué)治理，系統推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理。堅持政府市場(chǎng)協(xié)同，注重改革創(chuàng )新；堅持全面依法推進(jìn)，實(shí)行最嚴格環(huán)保制度；堅持落實(shí)各方責任，嚴格考核問(wèn)責；堅持全民參與，推動(dòng)節水潔水人人有責，形成"政府統領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅動(dòng)、公眾參與"的水污染防治新機制，實(shí)現環(huán)境效益、經(jīng)濟效益與社會(huì )效益多贏(yíng)，為建設"藍天常在、青山常在、綠水常在"的美麗中國而奮斗。
